新华通讯社北京消息：2019年11月29中午，天津市委常委就在我国紧急体系管理和能力建设开展第十九次团体学习培训。中间在主持人学习培训时注重，突发事件应对是治理体系和治理能力的关键构成部分，担负预防解决重特大安全隐患、立即解决处理各种灾难安全事故的主要职责，肩负维护广大群众人身安全安全性和维护保养社会稳定的关键重任。要充分发挥在我国紧急体系管理的特点和优点，参考海外突发事件应对有利作法，积极主动推动在我国紧急体系管理和工作能力智能化。
清华专家教授薛澜就这个难题作了解读，并谈了意见与建议。天津市委常委诸位朋友用心征求了解读，并开展了探讨。
在主持人学习培训时发布了发言。他强调，新中国的成立后，党和自始至终十分重视突发事件应对工作中，在我国紧急体系管理持续调节和健全，解决洪涝灾害和生产制造安全事故灾难工作能力持续提升，取得成功解决了一次又一次重特大紧急事件，合理解决了一个又一个重特大安全隐患，造就了很多抢险救援、突发事件应对的惊喜，在我国突发事件应对体制机制创新结合实际充足展示出自身的特点和优点。
注重，在我国是全世界洪涝灾害为比较严重的之一，灾难类型多，遍布地区广，产生頻率高，导致损害重，这是一个我国基本国情。另外，在我国各种安全隐患和安全隐患交错累加、高发多发性，危害信息安全的要素日益增加。提升紧急体系管理和能力建设，既是一项急迫每日任务，也是一项长期性每日任务。
强调，要完善风险防控解决体制，坚持不懈从根源上预防解决重特大安全隐患，真实把解决问题在萌芽期之时、泛滥以前。要提升风险评价和检测预警信息，提升对危险品、矿山开采、公路交通、消防安全等关键行业领域的安全隐患清查，提高多灾种和灾难链综合性检测、风险性初期鉴别和气象预报预警信息工作能力。要提升应急方案管理方法，完善应急方案管理体系，贯彻落实各阶段义务和对策。要执行整治，预警信息公布要，抢险救灾援救要，修复复建要，管控稽查要。要坚持不懈依规管理方法，应用法律思维和法制方法提升突发事件应对的法制化、规范性水准，系统软件整理和修定突发事件应对有关相关法律法规，赶紧科学研究制订突发事件应对、洪涝灾害预防、抢险救援机构、消防救援工作人员、危化品安全性等层面的相关法律法规，提升生产安全管控稽查工作中。要坚持不懈群众观点和党的群众路线，坚持不懈社会共治，健全中国公民安全知识教育管理体系，促进安全宣传进公司、进乡村、社区活动总结、进院校、进家中，提升公益宣传，普及化安全常识，培养企业安全文化，进行常态紧急消防疏散演习，适用正确引导小区住户进行风险性安全隐患排查和整治，积极主动推动安全隐患综合治理，牢筑防灾减灾宣传抗灾的人民防线。
注重，要提升抢险救援队伍管理，基本建设一支专常兼具、反映灵巧、作风过硬、本事高强度的抢险救援团队。要采用多种多样对策提升综合型援救能量基本建设，采用与地区专家团队、青年志愿者团队紧密结合和创建共训共练、援救协作体制等方法，发挥好各层面能量功效。要加强抢险救援团队战斗能力基本建设，赶紧补齐短板、高低项，提升各种灾难安全事故援救工作能力。要坚持不懈专而精的标准，打造出利刃和握拳能量，依照就近原则配制、迅速行動、井然有序援救的标准基本建设地区抢险救援管理中心。要提升航空公司抢险救援能力建设，健全抢险救援航线保障体系，充分发挥高铁动车优点搭建能量迅速运输系统软件。要提升团队指引机制建设，全力塑造突发事件应对人才，提升突发事件应对课程建设。
强调，要加强突发事件应对武器装备技术性支撑点，提升融合各种高新科技資源，推动突发事件应对高新科技科技创新，借助高新科技提升突发事件应对的专业化、系统化、智能化系统、精细化管理水准。要增加可用武器装备的配置幅度，提升核心技术产品研发，提升紧急事件回应和处理工作能力。要融入高新科技信息化发展趁势，以信息化管理推动突发事件应对智能化，提升检测预警信息工作能力、管控稽查工作能力、輔助指引管理能力、援救实战演练工作能力和社会发展动员能力。
注重，地方党委和要进一步肩负起“促一方发展趋势、保一方平安”的的政治责任，认真落实负责制。要不断完善重特大洪涝灾害和安全生产事故调研评定规章制度，对玩忽职守导致损害或重特大社会影响的，依规追究其当事方的义务。要发挥好应急管理部门的综合性优点和各有关部门的技术专业优点，依据职责权限担负分别义务，对接好“防”和“救”的义务传动链条，保证 义务传动链条无缝拼接，产生总体协力。
强调，应急管理部门全年度365天、每日24小时都应急值守，随时随地很有可能应对极端化状况和失败的人生。抢险救援团队全体人员官兵要保证对党忠诚、铁的纪律、披荆斩棘、竭诚为民，变成党和广大人民可以信赖的能量。突发事件应对具备长时间负荷、高工作压力、高危的特性，抢险救援团队无私奉献许多、放弃非常大，各层面要关注适用这支团队，提高岗位自豪感和诱惑力。
